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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，  我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。