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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取
公建民营 、运营补 贴、奖励补助

、
购买服务等多种 
方式，降低普 惠机构运营成本。