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　　 其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。