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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量， 包括
机构资质、师资  水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各  托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。