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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面， 采取公建 民营、运营补贴 、奖励补 助、购买

服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。