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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压  力，需要建立合理的 成本分担

机制。中国 宏观经济研究院社
 会
 发展所研究员张
本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。