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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等

，但在现实 
中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。