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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的  成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、

奖励补助、购 买服

务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。