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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需 要建立  合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服  务等多 种方式，降低 普惠机构运 营成
本。