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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往 往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大 

政府
投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。