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　　其三，托育服务 领
域人才短缺，
有效监管机制尚不健 全
。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 
护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。