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　　其三，托育
服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境 
、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 
游  离于相关部门的监管体系之外。