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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积  
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张 本
 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机

构运营成本。