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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
 励 补助、购买服务等多种 
方式，

降低普惠  机构运营成本。