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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部 门的监管体系之外。