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　　首先，托育服务
需求旺盛与
供给 不足  的矛盾突出。数 
据 显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。