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　　发展普惠托育
服务
，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建
设补
贴标准，进一 步
降低普

惠机构开办成本；另一方面
，采 
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。