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019年，国

务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护服 务发展的政 策法规体
系、标准规范体系和服务供给体系
”；2021年，中共中央、 国务院印发《关于优化生育政策促进人口长 期均衡发展的
决定》，要求“发展普惠托育服务 体系”； 2022年，国家卫生健康

委等
17个部门联

合 发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见
》 ，围绕婴幼儿
照护难点明确具体任务 ……