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　　首先，托育服  务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至
2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”
期末4 .5个的目标尚存很大差距。