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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 不齐， 一些非正 规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。