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　　发  展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
 力 ，需要建立合理的成 本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。