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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准，进  一步降低普惠
机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。