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　　首 先，托
育服务需求旺 盛与  供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴
幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的 

目标尚存很大差距。