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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力 ，需要建立 合理的成
本
 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面 ，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普 惠机构运营成本。