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019年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照
 护服务发展
 的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展
的政策法规体系、标准规范
体系和服务供给
体系”；20 
21年，
中共
中央、国务院
 印发《关于优化生育 政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发 展普惠托育服 务体系”；2022年，国家卫生健康
委等17个部门联
合发布《关于进一步完善和
落实

积极生育

支
持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……