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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足
的矛盾突出。数据显  示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。