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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03
个，

距离 “ 十四五”期末4.5

个的目标  尚存很大差 距。