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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 
成本分担  机制。中国宏观经济  研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助
、购 买 
服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。