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　　首 先，托
育服务需求旺盛与
供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年
底，我国每

千 人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。