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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本   压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进 一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。