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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的 
矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥 有3岁
以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚 存很大差距。