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　　其三，托育  服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关

部门
的监管体系之外。