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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成
本压力 
，需要 
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。