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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于  相关部门的监
 管体系之
外。