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　　首先，托

育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显

示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大 
缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。