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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降  低普惠机构开办 
成本；
另一方面 ，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成 本。