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　　其三，托育服务领 域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等， 
但 在现 实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关
部
门的监管体系之外。