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　　 首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。