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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但 现 有托育机  构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。