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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会关注服务质量 
，包括
机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，  但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。