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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。