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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显
 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左
右，托位供
给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿 
托位数 为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。