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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师
资水平 、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。