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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。