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　　发展普惠
托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 
压力，需  要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建 设补贴 标准，进 一步降低 普惠机构  开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。