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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临 高成本压力，  需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、 
运营 补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营 成本。