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　　发展普惠托育服务，要充分
调动
社 会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
 机制。中国宏观经济研究院社会发  展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运  营成 本。