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　　“ 
框架协议”
明确 ，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调  、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协
 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成
一体化推进可  落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。