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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国
宏观
经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面  ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。