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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位 供给存在较  大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.
0 3个， 

距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。